Zákon sľubuje prísnejšie postihy voči fanúšikom

Od prvého februára 2014 vstúpil na Slovensku do platnosti nový zákon o organizovaní verejných športových podujatí. Cieľom tvorcov tejto legislatívy bolo pristúpiť k téme novým a aktuálnejším spôsobom. Zákon vychádza z trendov, ktoré sú aplikované v právnom poriadku väčšiny krajín Západnej Európy. Ako sa mení postavenie aktívnych fanúšikov?

Za pyro hrozí basa!

Do pripomienkovacieho procesu sa aktívne zapájala aj Asociácia fanúšikov Slovenska, ktorú zastupovali dvaja jej členovia s právnym vzdelaním – zástupca trnavských fanúšikov Marián Galbavý a slovanista Michal Mihál. Aj ich zásluhou sa pôvodný návrh zákona o čosi zmiernil, čo sa týka prístupu k fanúšikom.
Ako povedal Marián Galbavý pre Trnavský hlas: „Prvý návrh bol absurdný, dávali sme k nemu až 34 vecných pripomienok, pretože sme považovali verziu zákona za protiústavnú. Na prvý pohľad sa to javilo, ako by išlo o gumový zákon, ktorý bude ako obušok biť fanúšikov po hlave za každých okolností. Obsahoval neurčité pojmy, rôzne napadnutia ľudských práv a pod.“

Našťastie, iniciátori legislatívnej zmeny pristúpili k problematike vecnejšie, a tak sa podarilo odstrániť  z pôvodného návrhu niektoré do očí bijúce nezmysli  ako trestanie verbálnych osočovaní, či „škaredý pohľad“ na usporiadateľov. Súčasná podoba zákona je však pre aktivity fanúšikov  o poznanie zväzujúcejšia, keďže je oproti predošlému zákonu presnejšie formulovaný a minimalizuje voľnejší výklad práva.

Najvypuklejšie to je pri používaní pyrotechniky. Doteraz sa toto riešilo ako porušenie pravidiel SFZ, od februára je pyro postavené mimo zákon. V praxi to znamená, že táto aktivita je vnímaná ako výtržníctvo a je zakázaná. Nič by na tom nemenila ani dohoda s klubom, delegátom alebo s futbalovým zväzom. Zákon je totiž nadradený interným pravidlám organizácie. Ak by sa kluby rozhodli nespolupracovať s políciou pri vyšetrovaní takého prečinu, riskovali by trest.

Ako vysvetľuje Marián Galbavý, problematickým sa stáva tento zákon v kontexte výkladu legislatívy na Slovensku. Ten je naviazaný na formálny obsah zákona, čo znamená, že sa nezohľadňuje či závažnosť takéhoto konania je dostatočne veľká, aby ohrozovala spoločnosť.
Čo sa týka trestnej sadzby, tak pri prvom obvinení je trest odňatia slobody stanovený na dobu 3 mesiacov. Ak by sa takýto prečin zopakoval vrámci nasledujúceho roka, obvinenému by hrozil trest v dĺžke 6 mesiacov až dvoch rokov.

Ďalej bude organizátorom umožnené vkladať do systému informácie o účastníkoch športových podujatí, ktorí majú zakázaný vstup na štadión. Zákon však neumožňuje dotknutým osobám sa voči takémuto rozhodnutiu odvolať, čím sa dostáva do konfliktu s výkladom ľudských práv. V praxi to môže znamenať, že organizátor spolu s výtržníkmi vydá zákaz vstupu aj osobám, ktoré boli s nimi v sektore, bez toho aby sa tieto osoby mohli brániť. Všetko tak závisí na vôli organizátora dôkladne rozlišovať medzi jednotlivými účastníkmi.

Povinnosti usporiadateľov

Zákon so sebou prináša aj jasnejšie formulované povinnosti usporiadateľov. Organizátor športového podujatia je povinný zabezpečiť na štadióne zreteľne vyhradené priestory pre domácich a hosťujúcich fanúšikov. Takisto musia byť na štadióny vyhradené sektory pre tzv. neutrálnych fanúšikov. Tieto sektory musia byť rovnako vybavené pre všetky zúčastnené strany. Avšak na rozdiel od povinností fanúšikov, časť povinností pre usporiadateľov vojde do zákona až v roku 2018!

Viac v rozhovore tu.

Autor: mi